日前舉行的2026山西省能源工作會議強調(diào)，山西能源行業(yè)要深刻把握能源系統(tǒng)演進(jìn)規(guī)律，從能源單打獨斗向綜合能源服務(wù)加速轉(zhuǎn)型；深刻把握煤炭發(fā)展新定位，從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向“兩個攀升”的高質(zhì)量發(fā)展；深刻把握新型電力系統(tǒng)內(nèi)核，以“十化”趨勢引領(lǐng)構(gòu)建新型能源體系關(guān)鍵支撐；深刻把握能源消費與碳排放關(guān)系，搶抓“新能源+高載能”發(fā)展的戰(zhàn)略窗口期；深刻把握能源科技革命脈搏，將巨大需求場景轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型突破的關(guān)鍵動能。
煤炭從傳統(tǒng)開采走向綠色智能、電力從煤電為主走向綠電領(lǐng)跑、天然氣從單一開采走向“三氣共采”、用能管理從保障供給走向提質(zhì)增效……“十四五”時期，山西堅持新能源與傳統(tǒng)能源協(xié)同，加快建設(shè)煤炭綠色開發(fā)利用基地、電力外送基地、非常規(guī)天然氣基地，能源供應(yīng)韌性大幅增強，能源安全保障能力持續(xù)提高。
面向“十五五”，山西要“著力深化能源革命”，力爭實現(xiàn)從煤炭大省向綜合性的能源強省轉(zhuǎn)變。這一定位的變化，標(biāo)志著山西將從能源穩(wěn)定輸出的貢獻(xiàn)者，升級為引領(lǐng)能源技術(shù)變革、提供系統(tǒng)性解決方案的探路者。
目標(biāo)清晰，重任在肩。山西未來能源發(fā)展核心將圍繞“深化能源革命”主線，在穩(wěn)固保供基礎(chǔ)的同時，向高端化、多元化、綠色化發(fā)起一場深刻的體系性重塑：一端是推動傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)由低端向高端、煤炭產(chǎn)品由初級燃料向高價值產(chǎn)品攀升，另一端是加快建設(shè)新型能源體系，這一路徑不僅是能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，更是一場涉及生產(chǎn)方式、消費模式、發(fā)展動力與產(chǎn)業(yè)生態(tài)的全面重塑。
根基重塑，傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)再定位
山西能源轉(zhuǎn)型的底氣與智慧，首先體現(xiàn)在對傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的重新定義與賦能上。
“十四五”時期，山西煤炭產(chǎn)量65億噸，比“十三五”時期增加19億噸，其中2025年產(chǎn)量超13億噸。面向“十五五”，山西為煤炭謀劃出一條高端化、多元化、綠色化的躍升之路——核心任務(wù)是做好煤炭清潔低碳發(fā)展、多元化利用、綜合儲運大文章，推動產(chǎn)業(yè)由低端向高端、產(chǎn)品由初級燃料向高價值產(chǎn)品躍升。
這一轉(zhuǎn)變，依托于兩大支柱。
首先，將煤炭從燃料拓展為現(xiàn)代工業(yè)的原料與材料，統(tǒng)籌傳統(tǒng)煤化工轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代煤化工布局發(fā)展，目標(biāo)直指培育先進(jìn)材料、前沿新材料、特殊功能材料等產(chǎn)業(yè)集群。這意味著，未來山西煤炭將更多轉(zhuǎn)化為高性能碳纖維、特種工程塑料、高端潤滑油等煤基新材料，嵌入高端制造供應(yīng)鏈，極大提升產(chǎn)業(yè)附加值。
其次，將煤電從基荷電源重新定位為系統(tǒng)“調(diào)節(jié)器”。在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)背景下，加快推進(jìn)新一代煤電升級的重點在于提升深度調(diào)峰能力與能量轉(zhuǎn)化效率。升級后的煤電機組將成為保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定、平抑可再生能源波動的“壓艙石”和“靈活調(diào)節(jié)器”，價值體現(xiàn)在系統(tǒng)服務(wù)能力，而非單純的發(fā)電量。
與此同時，山西錨定建設(shè)國家重要能源原材料基地目標(biāo)，強調(diào)具備綠色低碳、富有韌性、堅實可靠的特質(zhì)——能源原材料供應(yīng)體系必須在穩(wěn)定可靠的前提下，深度融合綠色技術(shù)與數(shù)字智能，實現(xiàn)自身生產(chǎn)過程的低碳化，并向下游高端材料產(chǎn)業(yè)延伸，從源頭支撐制造業(yè)的升級與安全韌性。
中國科學(xué)院山西煤化所工程咨詢與戰(zhàn)略研究中心主任鄧蜀平表示，要推進(jìn)適應(yīng)山西煤種的高效煤氣化技術(shù)開發(fā)，開發(fā)新型催化劑，發(fā)展高附加值產(chǎn)品技術(shù)，應(yīng)用人工智能等技術(shù)，提升煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)數(shù)智化水平。同時，推進(jìn)晉北現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地列入國家規(guī)劃，保障京津冀“煤—電—油—氣”等清潔能源輸送，大力推進(jìn)中煤平朔煤制烯烴項目建設(shè)。
系統(tǒng)重構(gòu)，新型電力系統(tǒng)協(xié)同兼具韌性
除了穩(wěn)固傳統(tǒng)基石，山西還提出“風(fēng)光水火儲一體聯(lián)動”、加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，以空前力度擁抱新能源。這超越了單一能源品種的規(guī)?！案傎悺保M(jìn)入強調(diào)協(xié)同互補、集成優(yōu)化的新階段。
能源“新”系統(tǒng)的構(gòu)建體現(xiàn)于三個維度——
首先是能源品種的立體融合。除規(guī)?；_發(fā)風(fēng)電、光伏，山西發(fā)布的相關(guān)文件特別部署配套發(fā)展氫能、甲醇全產(chǎn)業(yè)鏈，并明確推動新能源集成融合，拓展新能源非電利用途徑。這意味著，富余綠電將轉(zhuǎn)化為綠氫、綠醇等易于儲存和跨領(lǐng)域應(yīng)用的二次能源，為交通、化工等領(lǐng)域提供清潔燃料和原料，破解可再生能源的間歇性難題，形成電、氫、醇等多能互補的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
其次是電力系統(tǒng)的智能化升級。其中，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)是核心任務(wù)，關(guān)鍵在于“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展。通過科學(xué)布局抽水蓄能，大力發(fā)展新型儲能，建設(shè)智能電網(wǎng)，并積極推進(jìn)分布式新能源、微電網(wǎng)、虛擬電廠開發(fā)。未來的山西電網(wǎng)將從一個電力輸送的“單向通道”，演變?yōu)榘l(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)與儲能設(shè)施實時互動、靈活響應(yīng)的智慧生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。虛擬電廠能夠聚合海量的分布式資源，像調(diào)度一個傳統(tǒng)電廠一樣參與電網(wǎng)平衡，以全面提升電力系統(tǒng)互補互濟和安全韌性水平。
中國工程院院士武強指出，能源革命必須從拼“裝機容量”轉(zhuǎn)向看“實際發(fā)電量”，而實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)電量的關(guān)鍵，在于儲能、火電改造、智能電網(wǎng)構(gòu)成的系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。
最后是基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同支撐。山西將加碼建設(shè)新型能源基礎(chǔ)設(shè)施，并統(tǒng)籌就地消納和外送，建設(shè)完善特高壓輸電通道，確保新增清潔能源既能服務(wù)本地的綠電產(chǎn)業(yè)園區(qū)、零碳工廠，也能通過“晉電外送”優(yōu)化全國能源資源配置，將山西的能源轉(zhuǎn)型紅利惠及全國。
動力再造，科技策源與市場機制雙驅(qū)動
藍(lán)圖實現(xiàn)，離不開強勁而持久的驅(qū)動引擎。山西將能源轉(zhuǎn)型的動力明確為“科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和開放合作”三位一體，打造內(nèi)生性發(fā)展能力。
在科技創(chuàng)新層面，目標(biāo)直指打造能源科技創(chuàng)新重要策源地和成果轉(zhuǎn)化基地，攻關(guān)清單既覆蓋現(xiàn)實需求，也前瞻未來布局。
一方面，精準(zhǔn)突破煤炭智能綠色安全開采、煤鋁共采、靈活高效發(fā)電、煤層氣開發(fā)利用等傳統(tǒng)領(lǐng)域升級技術(shù)；另一方面，全力攻堅新能源、儲能技術(shù)、“人工智能+能源”、碳捕集利用與封存（CCUS）等前沿與顛覆性技術(shù)。這些技術(shù)突破，是推動煤炭分質(zhì)分級利用、現(xiàn)代煤化工高端化以及新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行的根本保障。
山西省科技廳黨組書記、廳長陳望遠(yuǎn)公開表示，將立足山西省實際，以全鏈條創(chuàng)新驅(qū)動為核心，形成支撐新型能源體系的系統(tǒng)性解決方案，為能源轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展注入科技動能。
在體制創(chuàng)新層面，核心是健全適應(yīng)新型能源體系的市場和價格機制、持續(xù)深化電力市場化改革，主動融入全國統(tǒng)一電力市場，同時加快建成輻射全國的煤炭、焦炭交易中心。此舉旨在將山西的實體能源優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為市場話語權(quán)和價格影響力。
更為創(chuàng)新的思路是做強“綠色能源+”新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展“綠色能源+制造、+交易、+認(rèn)證、+金融”等模式。這意味著，山西將利用規(guī)模化、低成本綠電優(yōu)勢，吸引高端制造業(yè)聚集，發(fā)展綠色金融與認(rèn)證服務(wù)，將能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，形成“綠電—綠產(chǎn)—綠金”相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
在產(chǎn)業(yè)協(xié)同層面，能源轉(zhuǎn)型與建設(shè)特色裝備和先進(jìn)制造基地緊密聯(lián)動。山西將圍繞能源開發(fā)、綠色礦山、交通物流等領(lǐng)域，突出智能化、綠色化、品牌化發(fā)展。這也意味著能源革命將直接拉動山西裝備制造業(yè)升級，智能煤機、煤層氣裝備、電力裝備、新能源重卡等產(chǎn)業(yè)將獲得巨大市場空間。而先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，又為能源系統(tǒng)提供了更智能、更高效的硬件支撐。
從保障國家能源安全的“壓艙石”，到全國能源科技創(chuàng)新的“策源地”，再到“綠色能源+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“示范區(qū)”，山西“十五五”時期的能源征程，將是一場從輸出能源到輸出方案、從依賴資源到駕馭創(chuàng)新的深刻蛻變，最終指向的是一個更具韌性、更可持續(xù)、也更具影響力的能源未來。
《中國能源報》（2026年01月26日 第 08 版）
發(fā)布時間： 2026-01-31 
